9月29日，重庆市涪陵区应急局发布《涪陵高新区分布式光伏项目 “5·17”一般高处掉落事端查询陈述》。
陈述显现：2024年5月17日8时10分许，重庆**钢结构工程有限公司的工人在重庆****有限公司罩退车间屋面撤除彩钢瓦时，产生1起出产安全事端，形成1人逝世，直接经济损失135万元。
经查询确定，本次事端是因工人在罩退车间屋面撤除彩钢瓦时未系挂安全绳且作业现场未按要求铺设安全网形成的一同高处掉落的出产安全职责事端。
2023年9月26日，重庆**新动力有限公司与浙江**才智动力有限公司签定了《***分布式发电项目工程承揽合同》，承揽规划包括一切的土建、装置工程及其隶属工程的施工服务，质量保修期内的服务以及其他完结项目终究检验所需的作业等。
2023年10月31日，浙江**才智动力有限公司与四川**修建工程有限公司签定了《***分布式发电项目屋面换瓦、防腐及通风改造工程项目施工合同》，工程规划有重庆***厂区内二期房顶彩钢瓦替换、气楼撤除及添补檩条彩钢瓦、采光带、天沟替换，一期、**屋面彩钢瓦整理除锈、防腐涂料喷涂、部分彩钢瓦替换，一期、三期、**气楼撤除及添补檩条、彩钢瓦、采光带，通风改造勘测、规划、工程等。
2023年11月25日，四川**修建工程有限公司与重庆**修建劳务有限公司签定了《屋面换瓦改造工程项目施工合同》，四川**修建工程有限公司供给物料，施工规划：重庆****厂区内二期房顶彩钢瓦替换、气楼撤除及添补檩条彩钢瓦、采光带、天沟替换。重庆***厂区内一期屋面换瓦改造工程沿用了该合同，没有别的签定。
2024年4月18日，重庆**修建劳务有限公司与重庆**钢结构工程有限公司签定了《***涪陵基地替换屋面瓦》，承揽方法单包，重庆**修建劳务有限公司供给主材、辅料，重庆**钢结构工程有限公司担任施工，承揽规划为卸料、压瓦、吊装、替换屋面瓦及撤除屋面气楼等。
2024年4月26日，重庆**新动力有限公司获得重庆***分布式光伏项目存案证，建造性质：新建；项目代码：****；建造工期2023年12月2024年6月；总投资**亿元；建造内容及规划：拟建光伏厂房面积总计约37.5万平方米，拟建造光伏装置容量55MWp，沟通侧容量44MW，25年年均上网电量4285.02万kWh。选用“自发自用、余电上网”的并网形式，以10kV电压等级并入厂区新建的10kV配电网络。
此次事端触及的彩钢瓦替换作业是光伏项目的前期预备阶段，该阶段作业实践由四川**修建工程有限公司担任，彩钢棚替换完结后才开端建造光伏项目。
浙江**才智动力有限公司现有职工44人，设有工程规划部、运营部、归纳办理部等部分，树立了项目部，设有项目经理、技能担任人、施工员、安全员等岗位，拟定了安全出产规章准则，签定了安全职责书，进行了安全教育训练、技能交底、危险排查等安全办理作业。
四川**修建工程有限公司，设有总经理、副总经理、预决算、财政、工程部等岗位，拟定了《各级人员安全出产职责制》《安全出产规章准则》，对***分布式发电项目屋面换瓦改造工程进行了进场安全教育和技能交底。
重庆**修建劳务有限公司，拟定了《施行工程的方案》《月周日检查准则》《施工现场安全危险危险排查准则》《应急预案》，对***分布式发电项目屋面换瓦改造工程展开了安全危险危险检查和周例会的安全办理作业。
重庆**钢结构工程有限公司，2024年3月20日树立，未树立安全出产规章准则和操作规程，公司办理人员只要法定代表人1人，有临时工20余人，展开了入职训练和安全检查作业。
2024年5月17日6时30分，重庆**钢结构工程有限公司18名工人在重庆***有限公司罩退车间开施工班前会，会后，工人上罩退车间屋面替换彩钢瓦作业。8时10分许，张**和丁**预备拆掉旧瓦，别离站在相距约24米的同一块旧瓦的两头松螺丝，张**在屋面边际侧的水沟处松螺丝，丁**在屋脊上松螺丝，张**忽然听到“咚”一声，昂首未看见丁**，就走到屋脊上面去检查，发现另一侧屋脊处的瓦现已弯折，从弯折处见丁**躺在车间地上上。
事端现场(图一)坐落重庆***有限公司罩退车间，该车间高约16米，屋面上有气楼孔，气楼孔周围有安全帽、插线板、安全带等作业东西，部分气楼孔被新彩钢瓦隐瞒，丁**掉落缺口处的新彩钢瓦呈弯折状况，长约1.5米，宽约1.5米；丁**掉落地上处有血迹和一根安全带。
事端产生后，现场工人榜首时间拨打了120急救电话，并向重庆**钢结构工程有限公司陈述事端状况，公司办理人员立行将丁**送往涪陵区中医院进行抢救。2024年5月17日9时许，丁**因抢救无效逝世。
重庆**钢结构工程有限公司活跃善后，2024年5月21日，与死者家属签定了调停协议书，并进行了补偿。
经现场查勘和查询剖析，事端查询组以为形成此次事端的直接原因：工人丁**在重庆**有限公司罩退车间屋面撤除彩钢瓦时，未将安全带系挂在安全绳上，屋面的气楼孔下方未按要求铺设安全网，作业中踩在气楼孔上未固定的新彩钢瓦，导致彩钢瓦弯折，不小心从气楼孔掉落至地上。
一是未监督从业人员正确运用劳作防护用品。公司未催促工人丁**作业时未将安全带系挂在安全绳上，新彩钢瓦被踩弯折后，导致掉落，安全带未起到应有的防护。
二是未树立并执行出产安全事端危险排查管理准则，未消除出产安全事端危险。公司施作业业前，未按重庆**修建劳务有限公司拟定的《施行工程的方案》要求铺设安全防护网。
三是未树立全员安全出产职责制，未清晰各岗位的职责人员、职责规划和查核规范等内容。
五是未树立安全出产教育和训练档案。作业人员每天开工前有进行班前会，但未树立出产教育和训练档案。
丁**，重庆**钢结构工程有限公司拆瓦工人，在罩退车间屋面作业时未将安全带系挂在安全绳上，不小心踩在气楼孔上未固定的新彩钢瓦，形成彩钢瓦弯折，从弯折处掉落，对事端产生有职责。
张**，重庆**钢结构工程有限公司首要担任人，未树立全员安全出产职责制；未安排树立并执行安全危险分级管控和危险排查管理两层防备作业机制，未消除出产安全事端危险；未安排拟定并施行安全出产规章准则和操作规程；未安排拟定并施行本单位安全出产教育和训练方案；未安排拟定并施行本单位出产安全事端应急救援预案。
罗*，重庆**修建劳务有限公司现场办理人，未及时有效地发现并消除工人未系挂安全绳和原气楼撤除后气楼孔下方未铺设安全网的事端危险。
重庆**钢结构工程有限公司，安全主体职责未执行，未树立全员安全出产职责制，未清晰各岗位的职责人员、职责规划和查核规范等内容；未树立安全出产教育和训练档案；未树立安全危险分级管控准则，未依据作业现场安全危险拟定管控办法；未监督从业人员正确运用劳作防护用品；未树立并执行事端危险排查管理准则，未消除出产安全事端危险。其行为违背了《安全出产法》第二十二条榜首款、第二十八条第四款、第四十一条榜首款、第二款和第四十五条的规则，对事端产生负有职责，依据《安全出产法》榜首百一十四条榜首项的规则，主张由区应急办理局对其进行行政处分。
丁**，重庆**钢结构工程有限公司拆瓦工人，在罩退车间屋面作业时未将安全带系挂在安全绳上，不小心踩在气楼孔上未固定的新彩钢瓦，形成彩钢瓦弯折，从弯折处掉落。其行为违背了《安全出产法》第五十七条的规则，对事端产生负有职责，鉴于其在事端中现已逝世，主张免予事端处分。
张**，重庆**钢结构工程有限公司首要担任人，未树立全员安全出产职责制；未安排树立并执行安全危险分级管控和危险排查管理两层防备作业机制，未消除出产安全事端危险；未安排拟定并施行安全出产规章准则和操作规程；未安排拟定并施行本单位安全出产教育和训练方案；未安排拟定并施行本单位出产安全事端应急救援预案。其行为违背了《安全出产法》第二十一条榜首项、第二项、第三项、第五项和第六项的规则，对事端产生负有职责，依据《安全出产法》第九十五条榜首项的规则，主张由区应急办理局对其进行行政处分。
罗*，重庆**修建劳务有限公司现场办理人，未及时有效地发现并消除原气楼撤除后气楼孔下方未铺设安全网的事端危险。其行为违背《安全出产法》第二十五条第五项，对事端产生负有职责，依据《安全出产法》第九十六条的规则，主张由区应急办理局对其进行行政处分。
